1989年12月（yuè）26日第七（qī）届全国人（rén）民（mín）代表大会常务委员（yuán）会第十一次会议通（tōng）过

2014年4月（yuè）24日第十二届全国（guó）人民代（dài）表大会常务委员会（huì）第八（bā）次（cì）会议修订）

   目（mù） 录

   第一章（zhāng） 总则

   第二章 监督管理（lǐ）

   第三章 保护和改善环境

   第四章 防治污染和其他（tā）公害

   第五章 信息（xī）公（gōng）开和公众参与

   第六章 法律责任

   第七章 附则

   第（dì）一（yī）章 总（zǒng）则

   第一条 为保护和（hé）改善环境，防治（zhì）污染（rǎn）和其他公（gōng）害，保障公（gōng）众健康，推进生态（tài）文（wén）明建设，促进经济社会可持续发（fā）展，制定本法。

   第二条本法所（suǒ）称（chēng）环境，是指影（yǐng）响人类生存和发展的各种天然（rán）的和经过人工改（gǎi）造的自然因素的总体（tǐ），包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野（yě）生生（shēng）物（wù）、自然遗迹、人（rén）文遗迹、自然（rán）保（bǎo）护区、风景名胜（shèng）区、城市和乡村等。

   第三条 本法适用于（yú）中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。

   第（dì）四条 保（bǎo）护环境是国家的基本（běn）国策。

   国家采取（qǔ）有利于节约和循环利用资源、保护（hù）和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使（shǐ）经（jīng）济社会发展与（yǔ）环境保护相协（xié）调（diào）。

   第五条 环境保护坚持保护（hù）优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担（dān）责的原则。

   第六条 一切单位和个人都有保护环（huán）境（jìng）的义务。

   地方（fāng）各级人民政（zhèng）府应当对本行（háng）政区域的环境（jìng）质量负责。

   企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少（shǎo）环境污染和生（shēng）态破坏，对所造成（chéng）的（de）损（sǔn）害依法承担责任（rèn）。

   公民应当增强环境保护意识（shí），采取低（dī）碳、节俭的（de）生活方式，自觉履行环境（jìng）保护义（yì）务（wù）。

   第七条国家（jiā）支持环境（jìng）保护科学技（jì）术研究、开发和应用（yòng），鼓（gǔ）励环境保（bǎo）护产业发（fā）展（zhǎn），促（cù）进环境保护信息化建设，提高环（huán）境保（bǎo）护（hù）科（kē）学技（jì）术水平。

   第八条（tiáo） 各级人民政府（fǔ）应当加（jiā）大保（bǎo）护和改（gǎi）善（shàn）环境、防治污染和其他（tā）公害（hài）的财政投（tóu）入，提高财政资金的使用效（xiào）益。

   第九条各级人（rén）民政府应当加强环境保护宣传和普及工作（zuò），鼓励基（jī）层群众性自（zì）治组织、社会组（zǔ）织、环境保护志愿者开展环境保（bǎo）护（hù）法律法规和环境（jìng）保护（hù）知（zhī）识的（de）宣传，营造保（bǎo）护环（huán）境的良好风气。

   教育行政部门、学（xué）校应当将环境保护知识纳入（rù）学（xué）校教育内容，培养学生的环境保护意识。

   新闻媒体应当开（kāi）展（zhǎn）环境保（bǎo）护法律法规（guī）和（hé）环境保护（hù）知（zhī）识（shí）的宣（xuān）传，对环境违法行（háng）为进行舆论监督。

   第十条 国务院（yuàn）环境保护主管部（bù）门，对（duì）全国环境保护工作实（shí）施（shī）统一监（jiān）督管理；县（xiàn）级以上地方人民政府（fǔ）环境（jìng）保护主管部门，对本行政区（qū）域（yù）环境保护工作实施统（tǒng）一监督管理。

   县级以（yǐ）上人民政府有关部门和军队环境保护部（bù）门（mén），依照有（yǒu）关法律的（de）规定对资源保护和污染防（fáng）治（zhì）等环境保护工（gōng）作实施监督管理。

   第十（shí）一（yī）条（tiáo） 对保护和改（gǎi）善环境（jìng）有显著成绩的单位和个人（rén），由人民政府给予奖（jiǎng）励（lì）。

   第十二条 每（měi）年6月5日为环境日。

   第二章 监督管（guǎn）理

   第十三（sān）条 县级以上（shàng）人（rén）民政府应（yīng）当将环（huán）境保护工作纳入国民（mín）经济和（hé）社（shè）会发展规划。

   国务院（yuàn）环境保护主管部门会同有关部门，根据国民经济和社会发展规（guī）划（huá）编制国家环境保护规划（huá），报（bào）国务院批准（zhǔn）并公布实施。

   县级以上地方人民政府环（huán）境保护主（zhǔ）管部门会（huì）同有关部门，根据（jù）国家环境保（bǎo）护（hù）规（guī）划的要求，编制本行政（zhèng）区（qū）域的环境保护（hù）规划，报（bào）同级人民政府批准并公（gōng）布实施。

   环境保护规划的内容（róng）应当包括生态保（bǎo）护（hù）和污染（rǎn）防治的目标、任务、保障措施等，并与主（zhǔ）体功能区（qū）规（guī）划、土地（dì）利用总体规划（huá）和城乡规划等相衔（xián）接。

   第十四条 国务（wù）院有关部门和省、自治（zhì）区、直辖市人民政府组织制定经济、技术政策，应（yīng）当充（chōng）分考虑对环境的影响，听（tīng）取有关方面和专家的意见。

   第（dì）十（shí）五（wǔ）条 国务院环（huán）境保护（hù）主管部门制（zhì）定国（guó）家环境质量标准。

   省、自治（zhì）区、直辖市（shì）人民政府对国家环（huán）境质量标准中未（wèi）作规（guī）定的项目，可以制（zhì）定地（dì）方环境质量（liàng）标准；对国（guó）家环境质量标准中（zhōng）已作规定的项（xiàng）目，可以制定严于国家环境质量标准的地方环（huán）境质量标（biāo）准。地方环（huán）境质量标准应当报（bào）国务院（yuàn）环境保护主管部门备案。

   国家鼓励开展环境基准研究。

   第十六条 国务院环境保护主管部门根据国家环境（jìng）质量（liàng）标准和国家经济、技术条件，制定国家污染物排放（fàng）标准。

   省、自治区（qū）、直辖（xiá）市（shì）人民政府对国家污（wū）染物排（pái）放标准中未（wèi）作规定（dìng）的项目，可以（yǐ）制定地方污（wū）染物（wù）排放标准；对国家污（wū）染物排放（fàng）标准中已（yǐ）作规定的项（xiàng）目，可以制定严于国（guó）家污染物（wù）排放标准（zhǔn）的地方（fāng）污染物排放标准（zhǔn）。地方污染物（wù）排放标准应当报国务院环境保护主管部门（mén）备案。

   第十七条 国家建立、健全环境监测制度。国务院环境保（bǎo）护主管部门（mén）制定监（jiān）测规（guī）范，会（huì）同有关部门组织监测网络，统一规划国家环境（jìng）质量监测站（点）的设（shè）置，建立监（jiān）测数据共（gòng）享机（jī）制，加强（qiáng）对环境监测的管理。

   有关行（háng）业、专业等各类环境质量监测（cè）站（点）的设置应当符合法（fǎ）律法（fǎ）规规（guī）定和监测规范的要求。

   监测（cè）机构应当使用符合国（guó）家标准的监测设备，遵守监测（cè）规范。监测（cè）机构及其负（fù）责（zé）人对（duì）监测数（shù）据的真实性和准确性负责。

   第十八条 省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业（yè）机构，对环境状（zhuàng）况进行（háng）调（diào）查、评价，建立环境资源承载能（néng）力监测预警机（jī）制。

   第十九条（tiáo） 编制有关开（kāi）发（fā）利用规划，建设（shè）对（duì）环境有影（yǐng）响（xiǎng）的项目，应当依法（fǎ）进行环境影响评价。

   未（wèi）依法进行环境影响评价的开发（fā）利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目（mù），不（bú）得开工建设。

   第二（èr）十条 国（guó）家建立跨（kuà）行政（zhèng）区域（yù）的重点区域、流（liú）域环境污染和生态破坏联合（hé）防（fáng）治协调机制，实行统一规划、统一标（biāo）准、统一监测、统一的防治措施。

   前款规定以外（wài）的跨行政区域的环境污染（rǎn）和生态破坏的防治，由上级（jí）人民政府协调解决，或者由（yóu）有关（guān）地方人民政府协商解决（jué）。

   第二十一条 国家采取财政、税收、价格、政府（fǔ）采购等方面的政策和措施，鼓（gǔ）励和（hé）支持环境保（bǎo）护技（jì）术装备、资源综合（hé）利（lì）用和环境服务（wù）等环境保护产业的（de）发展。

   第二十二条 企业（yè）事业单（dān）位和其他生产经营者，在污（wū）染物（wù）排放符合法定要（yào）求（qiú）的基础上，进一步减少污（wū）染物排（pái）放的，人民（mín）政府（fǔ）应当依法采取财政、税收、价格、政府采购等方面（miàn）的政（zhèng）策和措施予（yǔ）以鼓励和支持（chí）。

   第二十三条 企（qǐ）业（yè）事业（yè）单位和其他生产经营者，为（wéi）改善环境，依照（zhào）有关规定转产、搬（bān）迁、关闭的，人民政府应当予（yǔ）以支（zhī）持。

   第二（èr）十四条 县级以上（shàng）人民政（zhèng）府环境保（bǎo）护主管部门及（jí）其委托（tuō）的环境监（jiān）察（chá）机构（gòu）和其（qí）他（tā）负有环境保护监督（dū）管理职责的部（bù）门，有权（quán）对排放（fàng）污染物的企（qǐ）业事业（yè）单位（wèi）和（hé）其他生产经营者（zhě）进行现场检查（chá）。被检（jiǎn）查者应当如实反映（yìng）情况，提供必要（yào）的（de）资料。实施现场（chǎng）检查的部门、机构及其（qí）工作人员应当（dāng）为（wéi）被检查者保守商业秘密。

   第二十五条 企业事业单位（wèi）和（hé）其他生产（chǎn）经营者违（wéi）反法律法规规定排放（fàng）污染物（wù），造成或者可能造成（chéng）严重污染的，县（xiàn）级（jí）以上人民（mín）政府环境保护主管部门和其他负有（yǒu）环境保护监督管理职责的部门，可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。

   第二十六条 国（guó）家（jiā）实行环境保护目标责任制和考（kǎo）核（hé）评（píng）价（jià）制度。县级（jí）以上人民（mín）政府应当将环境保护目（mù）标完成（chéng）情况纳入（rù）对本级人民政府负有环境保护（hù）监督管理职责的部门及其负责人和下级人民（mín）政（zhèng）府及其负责人的考核（hé）内容，作（zuò）为对（duì）其考核评价的重要依据。考核结果应当向社（shè）会公开。

   第二（èr）十七条 县级（jí）以上（shàng）人民政府应当（dāng）每年向本级（jí）人民代表大（dà）会（huì）或（huò）者人民（mín）代表（biǎo）大会常务委员会（huì）报告环（huán）境状况（kuàng）和环（huán）境保护目标完成（chéng）情况，对发生的（de）重大环境事件应当（dāng）及时向本（běn）级人民代（dài）表大会（huì）常务委（wěi）员会报告，依法接（jiē）受监督。

   第三章 保护和改善环境

   第二十八条（tiáo） 地方（fāng）各级人民政（zhèng）府应当根据环（huán）境保护目（mù）标和治理任（rèn）务，采取有效措施（shī），改（gǎi）善环境质量。

   未达到国家（jiā）环境质（zhì）量标准（zhǔn）的重点区域、流（liú）域的有关地方人民政府，应当制定限期达标规划（huá），并采（cǎi）取措施按期（qī）达标。

   第二十九条 国（guó）家在重点生态功能区、生态环境敏（mǐn）感区和脆弱区等区域划定生态保（bǎo）护红线，实（shí）行严格（gé）保护。

   各级人民政（zhèng）府对具有代表性的各种类型的（de）自然生态系统区域，珍稀（xī）、濒危（wēi）的野（yě）生（shēng）动植物自（zì）然分（fèn）布区（qū）域，重要的水源涵养区域，具有重大（dà）科学文化价值的地质构造、著名（míng）溶洞（dòng）和化石分（fèn）布区、冰川、火山、温泉等（děng）自然遗迹，以及（jí）人文遗（yí）迹、古树名（míng）木，应（yīng）当采取措施予以保护，严禁破坏。

   第（dì）三十条 开发（fā）利用自然资源（yuán），应当合理（lǐ）开发，保护生物多样性，保（bǎo）障生（shēng）态（tài）安（ān）全，依法制（zhì）定有关（guān）生态保护和恢复治理方案并予以实施。

   引进外来物种以（yǐ）及研究、开发和（hé）利用生物技术，应当采取（qǔ）措施，防止对生物（wù）多样（yàng）性（xìng）的破坏。

   第三（sān）十一条 国家建（jiàn）立、健全生（shēng）态保护（hù）补偿制度。

   国家加大（dà）对生态保护地（dì）区的财政（zhèng）转移支付（fù）力度。有关地方人民政府（fǔ）应当（dāng）落实生态（tài）保护补偿资金，确保其用于生态保护补偿。

   国家指导（dǎo）受益地区和生态保护（hù）地区人（rén）民政府（fǔ）通过协商或者按照（zhào）市场规（guī）则进行生态保护补偿。

   第三十二条 国家加强对大气、水（shuǐ）、土壤等的保护，建（jiàn）立和完善相应（yīng）的调查、监测、评估和修复制度。

   第三十三条 各级（jí）人民政府应（yīng）当加强对农业环境的保（bǎo）护，促进（jìn）农业环境保（bǎo）护新技术的使用，加强对农业污染源的监测预警，统筹（chóu）有关（guān）部门采取措施，防治土壤污（wū）染和土地沙化（huà）、盐渍化、贫瘠化、石漠化、地面沉降（jiàng）以及防治植被破坏、水（shuǐ）土流失、水体富营养化、水（shuǐ）源枯竭、种源灭绝（jué）等生态失（shī）调现象，推（tuī）广植物（wù）病虫害（hài）的综合防治。

   县级、乡级人民（mín）政府（fǔ）应（yīng）当提高（gāo）农村环境保护公共服务水平，推动农（nóng）村环境综合整治。

   第（dì）三十四（sì）条 国务院和沿（yán）海地方（fāng）各级人民（mín）政府（fǔ）应当加强对海洋环境的保护。向海洋（yáng）排放污染（rǎn）物（wù）、倾倒废弃物（wù），进行海（hǎi）岸工程和（hé）海洋（yáng）工程建设（shè），应当（dāng）符（fú）合（hé）法律法规（guī）规（guī）定和（hé）有关标准，防止和减少对海（hǎi）洋环境的污染损（sǔn）害。

   第三十五条 城乡建（jiàn）设应当结（jié）合当地（dì）自然（rán）环（huán）境的特点，保护植（zhí）被、水（shuǐ）域和（hé）自然景观，加强城市园（yuán）林、绿（lǜ）地和（hé）风景名胜区的建设与管理。

   第三十六条（tiáo） 国家鼓励和引导公民、法人和（hé）其他组织（zhī）使（shǐ）用有利于（yú）保护环（huán）境的产品和再生产品，减少废弃（qì）物的产（chǎn）生。

   国家机关和使用财政资金的（de）其（qí）他组织（zhī）应当优（yōu）先采购和使用（yòng）节能、节水、节材等（děng）有利于保护环境的产品、设备和设（shè）施。

   第三十（shí）七条 地方各级（jí）人民政府应当（dāng）采（cǎi）取措施，组织对生（shēng）活废弃物的分类处置、回收（shōu）利用。

   第三十八条 公民应当遵守环境（jìng）保护法（fǎ）律法规，配合实施环境保护措施（shī），按照规定对（duì）生活废弃物进行分类放置，减少日常生活（huó）对环境（jìng）造成（chéng）的损害。

   第三十九条 国家建立、健（jiàn）全环（huán）境与健康监测、调查和风险（xiǎn）评估制度；鼓励和组织开展（zhǎn）环（huán）境质量对公（gōng）众健康影响的（de）研（yán）究，采（cǎi）取措施预防和控制（zhì）与（yǔ）环境污（wū）染有关的疾病。

   第（dì）四章（zhāng） 防治污（wū）染和其他公害

   第四（sì）十条 国家促进清（qīng）洁生产和资源（yuán）循环利（lì）用（yòng）。

   国务院有关（guān）部门和地方各（gè）级（jí）人民（mín）政（zhèng）府（fǔ）应当采取措施，推广清洁能源（yuán）的生（shēng）产和使用。

   企（qǐ）业应当优（yōu）先使用清洁能源，采用资源利（lì）用（yòng）率高、污染物排放量少的工艺（yì）、设（shè）备以及废弃物综合利用技（jì）术（shù）和污（wū）染物无（wú）害化处理技术，减少污（wū）染（rǎn）物的产（chǎn）生。

   第四十（shí）一条 建设项目中防（fáng）治污染的设施（shī），应当与主体工程同时设（shè）计（jì）、同时施工（gōng）、同（tóng）时投产使（shǐ）用。防治污染的设（shè）施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求（qiú），不得擅自拆（chāi）除或（huò）者（zhě）闲（xián）置。

   第（dì）四十二条排放污染物的企业（yè）事业单（dān）位和（hé）其他生产经营（yíng）者，应当采取措施，防治在生产建设或者其他（tā）活（huó）动中产生的废气（qì）、废水、废渣（zhā）、医疗废（fèi）物、粉尘、恶（è）臭气体、放射性物质以（yǐ）及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对（duì）环（huán）境的污染和（hé）危害。

   排（pái）放污（wū）染物的企业事业单（dān）位（wèi），应当建立环境保（bǎo）护责任制度（dù），明确单位负责人和相关（guān）人员的责任。

   重点排（pái）污单位应当（dāng）按照国家有（yǒu）关规定和监（jiān）测（cè）规（guī）范安（ān）装使用监测设备，保证监测设备正常运行，保存原始（shǐ）监测记（jì）录。

   严禁通（tōng）过暗管、渗（shèn）井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或（huò）者不正（zhèng）常运行防治污染（rǎn）设施等逃避监管的（de）方式违法排放污（wū）染（rǎn）物（wù）。

   第四十三条 排放污（wū）染物的（de）企业事业（yè）单（dān）位和其他生产经营者，应当按照（zhào）国家有关规定缴纳排（pái）污费。排污费应当全（quán）部专项用（yòng）于环境污染（rǎn）防治，任何（hé）单（dān）位和个人不得截（jié）留、挤（jǐ）占或（huò）者挪作他（tā）用（yòng）。

   依照法律规定征收环境保护税的，不再征收（shōu）排污费。

   第四十四（sì） 条国（guó）家实行重（chóng）点污染物排放总量控制制度。重点污染（rǎn）物排放总量控制（zhì）指标（biāo）由国务院下达，省、自治区、直辖市人民政府分（fèn）解落实。企业事业单位在（zài）执行（háng）国家和（hé）地（dì）方污染物（wù）排（pái）放标准的同时，应当遵守分解落实到本单（dān）位（wèi）的重点污染物排放总量控制指标。

   对（duì）超过国家重点污染物排放总量控制指（zhǐ）标或者未完成国家确定的环境质量目标的地（dì）区，省级以上人民政府（fǔ）环境（jìng）保护主管部门应（yīng）当暂停（tíng）审批（pī）其新增重点污（wū）染物排放总量（liàng）的建设项目环境影响评价文件。

   第四十五条 国家依照法律（lǜ）规定实行排（pái）污许可管理制（zhì）度。

   实行排污许可管理的（de）企业事业单位（wèi）和其他（tā）生产经营者应（yīng）当（dāng）按（àn）照排污许可证的要求排放污染物（wù）；未取得（dé）排污（wū）许可证（zhèng）的（de），不得排放污染物。

   第四十六条 国（guó）家对严重污（wū）染环境的工艺（yì）、设备和产（chǎn）品实行淘汰制度。任何单位和个人不得生产（chǎn）、销售或者转（zhuǎn）移、使用严（yán）重污染环境的工艺、设备和产（chǎn）品。

   禁止引进不（bú）符合（hé）我国环境保护规定的技术（shù）、设备、材（cái）料和产（chǎn）品。

   第四十七条（tiáo） 各级人民（mín）政府及其有关部门和企业事业单（dān）位（wèi），应当依照《中（zhōng）华人民共和国突（tū）发事件应（yīng）对（duì）法》的规定，做好突发（fā）环境事（shì）件的风险控制、应（yīng）急准备、应（yīng）急（jí）处置（zhì）和事后恢复等（děng）工作。

   县级以上人民政府应当建立环境污染公（gōng）共监测预警机制，组织制定预警（jǐng）方（fāng）案；环境受（shòu）到污染，可能影响公众健康和环（huán）境安全时，依法及时公（gōng）布预（yù）警信息，启动应急措施。

   企业事业单位（wèi）应当按照国家（jiā）有关规（guī）定制定突（tū）发环境（jìng）事件应急预案，报环境（jìng）保护主管部（bù）门（mén）和有关部门备案。在发（fā）生或者（zhě）可能发生突发环境事件（jiàn）时，企业事业（yè）单位应当立即采取措施处理，及时通报可能受到危害的单位和居民，并（bìng）向环境保护主管部（bù）门和有关部（bù）门报告（gào）。

   突（tū）发（fā）环境事件（jiàn）应急处置工作结（jié）束后（hòu），有关人民政府应当立（lì）即组织（zhī）评估（gū）事件造成的环境影（yǐng）响和（hé）损失，并及（jí）时将评估（gū）结果向社会公布。

   第（dì）四（sì）十八条 生产、储存、运（yùn）输、销（xiāo）售、使（shǐ）用、处置化学物品（pǐn）和含有放射性物质的（de）物品，应当（dāng）遵守国家有关规定，防（fáng）止污染（rǎn）环境。

   第（dì）四十九条 各（gè）级人民政府及其（qí）农业等有关部（bù）门和机构应当指导农业（yè）生产经营者科（kē）学种植和养殖，科（kē）学（xué）合（hé）理施用农（nóng）药、化肥（féi）等农业投入品，科学处置（zhì）农用薄膜、农作物（wù）秸秆（gǎn）等（děng）农业废弃物，防（fáng）止农业面源污染。

   禁止将不（bú）符合农（nóng）用标准（zhǔn）和环境保（bǎo）护标准的固体废物、废水施入农田。施用农药、化（huà）肥（féi）等农业（yè）投入（rù）品及进行灌溉（gài），应当采取措施，防止重金属（shǔ）和其他有毒有（yǒu）害物质污染环境。

   畜禽养殖场、养殖小区、定点屠（tú）宰企业等的选址、建（jiàn）设和管理（lǐ）应（yīng）当符合有关法律法规（guī）规定。从事畜（chù）禽养（yǎng）殖和屠宰的（de）单位和个人（rén）应（yīng）当采取措施，对畜（chù）禽粪便、尸体和污水等（děng）废弃物进（jìn）行科学处置，防止污染环（huán）境。

   县（xiàn）级人民（mín）政府负责（zé）组织农村生活废弃物的（de）处置工（gōng）作。

   第五（wǔ）十条 各级人民政府应当（dāng）在财政预算（suàn）中安排资金，支持农村饮（yǐn）用水水源地保护、生活（huó）污水和其他废弃物处（chù）理、畜禽养殖和（hé）屠宰污染防治、土壤污染（rǎn）防治和（hé）农村工矿污染治理等环境保护工作。

   第五十一条 各（gè）级人民政府应当统筹（chóu）城（chéng）乡建设污水处理设施及配套（tào）管（guǎn）网，固体废物（wù）的收集、运输和处置等（děng）环境卫（wèi）生设施，危险废物集中处置设施、场所（suǒ）以及其（qí）他（tā）环境保护（hù）公（gōng）共（gòng）设施，并保障其正常运行。

   第五（wǔ）十二（èr）条 国家鼓励投保环境污染责任保险。

  第五章 信（xìn）息公开和（hé）公（gōng）众参与

   第五十三条 公民、法人和（hé）其他组织（zhī）依法（fǎ）享有（yǒu）获（huò）取环境信息、参与和监（jiān）督环境保护的（de）权利。

   各级人民政府环境保护主管部门和（hé）其他负有环境保护监督管理职责的部门（mén），应（yīng）当依法（fǎ）公开环境信息、完善公众参（cān）与程序，为公（gōng）民、法人和其他组织参（cān）与和监督环境保护（hù）提供便利。

   第五十四条 国务院环（huán）境保护主（zhǔ）管部门统一发（fā）布（bù）国家环境质量（liàng）、重点污染源（yuán）监测信息及其他重大环境（jìng）信（xìn）息。省（shěng）级以上人民政（zhèng）府环境保护主（zhǔ）管部（bù）门定期发布环境状况公（gōng）报。

   县级以上（shàng）人民政府（fǔ）环境保护主管部门和其他负（fù）有环（huán）境保护监督管理职责的部门，应当依法（fǎ）公开环境（jìng）质量、环境监测、突发环（huán）境事件以及环境行政（zhèng）许可、行政处罚、排污费的征收和（hé）使用情况等（děng）信（xìn）息。

   县（xiàn）级（jí）以上地方人民政府（fǔ）环境保护主（zhǔ）管部门和其他（tā）负有（yǒu）环境保护监督管理职（zhí）责的部门，应当将企业事业单位和其他生产经营者的环境违法信息记入社（shè）会诚信档案，及时向（xiàng）社会公（gōng）布违法者（zhě）名单。

   第五（wǔ）十（shí）五条 重（chóng）点排污单（dān）位应（yīng）当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓（nóng）度（dù）和总量、超（chāo）标（biāo）排放情（qíng）况，以及防治污染设施的建设和（hé）运（yùn）行（háng）情况，接受社会监督（dū）。

   第五十六条（tiáo） 对依法应当编制（zhì）环境（jìng）影响报告书的建设项目，建设单位（wèi）应当在编制时向可能（néng）受影响的公众说（shuō）明情况，充分征求意见。

   负（fù）责审批建设项目环（huán）境影（yǐng）响评价（jià）文（wén）件的部门在收到建设项目环境影响报告书后，除涉及国家秘密和商（shāng）业秘密的（de）事项外，应当全文公开；发现建设项目未充（chōng）分征求公众意见的，应（yīng）当责（zé）成建设单位征求公众意（yì）见。

   第五十七条 公民、法人和其（qí）他组织发现任何单位（wèi）和（hé）个人（rén）有污染环境（jìng）和破坏（huài）生态行为的，有（yǒu）权向环境保护主管（guǎn）部（bù）门（mén）或者其他负有环境保（bǎo）护监督管理职责的部（bù）门举（jǔ）报。

   公民、法（fǎ）人和其（qí）他（tā）组织发现地方各级人民政府（fǔ）、县级以上（shàng）人民政府环境保（bǎo）护主管部门和其他负有环境保（bǎo）护监督管理职责的部门不依（yī）法履（lǚ）行职责的，有权向其上级机（jī）关或（huò）者监察机关举报。

   接受（shòu）举报的机关应当对举报人的相关信息予以保密，保护举报人（rén）的合法权益。

   第五十八（bā）条（tiáo） 对（duì）污染环境、破坏生态，损（sǔn）害（hài）社会（huì）公共利益的行为（wéi），符合下列条件的社会组织（zhī）可以向人民法院提（tí）起诉讼：

   （一（yī））依（yī）法在设区的市级以（yǐ）上人民政府民政部门登（dēng）记；

   （二）专门从事环境保护公益活动连续五（wǔ）年以上且无违法（fǎ）记录。

   符合前款规（guī）定的社会组织向人民法院提起（qǐ）诉讼，人民（mín）法院应当依法（fǎ）受理。

   提起诉讼的（de）社会（huì）组织不得通过诉讼牟取经（jīng）济利益。

   第六章 法律责任

   第五十九条 企业事业（yè）单位和其他生产经（jīng）营者违法排放（fàng）污染（rǎn）物，受到罚款处罚，被责令（lìng）改正（zhèng），拒不改正的，依法作出处（chù）罚决（jué）定的行政机关可（kě）以自（zì）责（zé）令改正之日的（de）次日起（qǐ），按照原处罚数额按日连续处罚。

   前款规定（dìng）的罚款处罚，依照有关法律法规按照（zhào）防治（zhì）污染设（shè）施的运行成本、违法行为造成的直接损（sǔn）失或者违（wéi）法（fǎ）所得等因素确定的规定执（zhí）行。

   地方性法规可以根据环境保护的实际需要，增加第一款规（guī）定的（de）按日连续处罚的（de）违法行为的（de）种类。

   第六十条 企业（yè）事业单（dān）位（wèi）和其他（tā）生产经（jīng）营者超过污染物排放标（biāo）准或者超过重点污染物排放（fàng）总量控制指标排放污（wū）染（rǎn）物的，县级以上（shàng）人民政府（fǔ）环（huán）境保护主管部门可以（yǐ）责令其采取（qǔ）限制生产（chǎn）、停产（chǎn）整治等措施；情节（jiē）严重的，报（bào）经有批（pī）准权的人民政府批准，责令停业、关闭。

   第六十（shí）一条 建设单位（wèi）未依法提交建设（shè）项目环境影响评价文件或者环境影响评价文（wén）件（jiàn）未经批准，擅自开工（gōng）建设的，由负（fù）有环（huán）境保护监督管理（lǐ）职（zhí）责的（de）部门责令停止建设，处以罚（fá）款，并可（kě）以责令恢复原状。

   第六十二条 违反本法规定（dìng），重点排污单位不（bú）公开（kāi）或（huò）者不如实公开环境信息的，由县级以上（shàng）地方（fāng）人民政府环境（jìng）保护主管部门（mén）责令公（gōng）开，处（chù）以罚款，并予以公告（gào）。

   第（dì）六（liù）十三（sān）条 企业事（shì）业单位和其（qí）他生产（chǎn）经营者有下列行为（wéi）之一，尚不构成犯罪的，除依照（zhào）有（yǒu）关法律（lǜ）法（fǎ）规规定予以（yǐ）处罚外，由县级以上人民政府环境保护（hù）主管部门或者其（qí）他有关部（bù）门将案件移送公安机（jī）关，对（duì）其直接负责的（de）主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五（wǔ）日以下拘留；情节（jiē）较轻（qīng）的，处（chù）五（wǔ）日以上十日以下拘留：

   （一）建设项目未依法进（jìn）行环（huán）境影响评价，被（bèi）责（zé）令停止建设，拒不执行的；

   （二）违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责（zé）令停止（zhǐ）排污，拒不执行的；

   （三（sān））通过（guò）暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数（shù）据，或者不正常运行防治污染设施（shī）等逃避监管的（de）方（fāng）式违法排放污染（rǎn）物的；

   （四）生（shēng）产、使用国家明（míng）令禁止生（shēng）产、使用的农药，被责令改正，拒不（bú）改正的。

   第六十（shí）四条 因污染（rǎn）环境和破坏生态（tài）造成损害的，应当依照《中（zhōng）华人民（mín）共和国侵权责（zé）任法》的有关规定承担侵权责任。

   第六十五条 环境影响评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和（hé）防治污染（rǎn）设（shè）施维（wéi）护、运（yùn）营的（de）机构，在有（yǒu）关环（huán）境服务活动中弄虚作（zuò）假，对造成的（de）环境污染和生态破坏负有责任的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，还（hái）应当与（yǔ）造成环境污染和生态破坏的（de）其他责任者承担（dān）连带责（zé）任。

   第六十六条（tiáo） 提起环境损害赔偿（cháng）诉讼的时效期间（jiān）为三（sān）年，从当事（shì）人知（zhī）道（dào）或者应当（dāng）知道（dào）其（qí）受（shòu）到损害时起计算。

   第（dì）六十七条（tiáo） 上级人民政府及其环境保护（hù）主（zhǔ）管部门（mén）应当加强对下级人民政府及（jí）其（qí）有关（guān）部门环境保护工作的监（jiān）督。发（fā）现有关工（gōng）作人员有违法行（háng）为，依（yī）法应当给予处分的，应当向其任免机关或者监察机关提出（chū）处分建议。

   依法应当（dāng）给予行政处罚（fá），而有关环境保护主管部门不给予（yǔ）行政处罚的（de），上级人民政（zhèng）府（fǔ）环（huán）境保护主管部（bù）门（mén）可（kě）以直接作出行政处罚的决定（dìng）。

   第六（liù）十（shí）八条 地方各级人民政府、县级以上（shàng）人民（mín）政府环（huán）境保护主管（guǎn）部门和其他负（fù）有环境保护监督（dū）管理职责（zé）的（de）部门（mén）有下（xià）列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记（jì）过、记大（dà）过或者降级处分；造成严重后果的，给予撤职或者（zhě）开除处分，其（qí）主要（yào）负责人应当引咎辞职（zhí）：

   （一）不（bú）符合（hé）行政许可（kě）条（tiáo）件（jiàn）准予行政许可的；

   （二）对环境违法行为（wéi）进行包庇的；

   （三（sān））依（yī）法应当作出责令停业（yè）、关闭的决定而（ér）未作出的；

   （四）对超标排放污染物、采（cǎi）用逃避监管的方式排放污染物（wù）、造（zào）成环境事（shì）故以及不落实生态保护措施造成生态破坏等（děng）行为，发（fā）现（xiàn）或者接到举报未及时查处的；

   （五）违反本法规定，查（chá）封（fēng）、扣押企业事（shì）业单（dān）位和（hé）其他生产经营（yíng）者的设（shè）施（shī）、设备的；

   （六）篡改、伪造（zào）或者指使篡改、伪造监（jiān）测数据的；

   （七）应（yīng）当依法公开环境（jìng）信（xìn）息（xī）而未公开（kāi）的；

   （八（bā））将征收的排污费截留、挤占（zhàn）或（huò）者挪作他用的；

   （九）法律法规规定的其（qí）他违（wéi）法行（háng）为（wéi）。

   第六十九条 违反本法规定（dìng），构（gòu）成犯罪的，依（yī）法追究刑（xíng）事责任。

  第（dì）七章 附则

   第七十条 本法自（zì）2015年1月1日起施行（háng）。